——市交通运输部门就网络约租车平台公司进入中山市场相关问题答疑
近期有网络约租车平台公司进入我市,向社会公开招募驾驶员和车辆,并提出优惠定价等政策,对此广大市民及出租车行业均表现出高度关注,也有不少市民向交通主管部门提出疑问,究竟网络约租车是否合法,其运营是否须纳入监管。带着种种疑问,记者采访了交通运输管理部门相关负责人。
○问:作为交通运输行业主管部门,对网络约租车持什么样的态度?
●答:根据交通运输部的指导意见,我局认为,对网络约租车的发展要以“鼓励创新、安全合法”为基本原则。首先政策方向是鼓励创新。鼓励创新不仅是网络约租车的创新,也包括传统出租车行业的创新。其次运输过程要确保安全合法。无论是传统出租车还是网络约租车,都是公共运输的一部分。公共运输不仅仅要出行便利和低成本,更重要的是确保人身安全、车辆安全。同时也要考虑从业者资质条件、城市道路资源、公共资源的人均分配等因素。最近,在国内国外也不同程度地出现涉及网络约租车的人身安全和运输安全事故,广州、深圳先后出现涉及约租车的强奸女乘客恶性事件,必须引起重视。因此,网络约租车必然要纳入政府部门监督管理,以确保其运营的安全性和合法性。
○问:最近某网络约租车平台在中山公开招聘车辆和司机,对车辆、司机都没有提出符合营运规定的要求,这些没有营运资格的车辆和司机进行网络约租是否合法?
●答:任何事物的改革创新,都不应该违背国家的法律法规。根据现行的道路运输法律、法规,客运车辆须办理道路运输证,司机必须持有相应的资格证,在使用期限内,在规定的经营范围和区域内进行合法经营。网络约租车及司机如从事客运就须遵守客运相关法律、法规,未办理道路运输证的车辆和未办理相应资格证的司机参与客运的,均属违法,属于非法营运,对非法营运行为,一经查实,交通运输部门将按照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定予以3-10万元的处罚。
○问:交通运输执法部门近期开展对非法营运车辆的打击成效如何,接下来有什么行动方案?
●答:最近交通综合执法局联合相关镇区共开展联合执法30多次,经常利用周末、早晚下班客流高峰期等时间段不定时对非法营运进行查处,查处了非法营运车辆案件46宗,其中查扣网约形式非法营运车辆5台。最近,我们制定了《2016年度中山市打击非法营运工作方案》,重点是对当前通过网络约租从事非法营运的行为进行打击。同时针对非法营运“隐蔽性强、取证难”的情况,我局草拟了《中山市举报交通运输“非法营运”奖励办法》,经市政府批准后将在近期内颁布执行,通过举报有奖办法鼓励市民举报非法营运行为。总之,我们鼓励运输行业在合法前提下的各种创新,严厉打击那些打着互联网名义从事非法营运的行为。