2021年，在市委市政府坚强领导和省交通运输厅大力支持下，在各部门各镇街密切配合下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓发展机遇，奋勇拼搏，战胜了各种风险挑战，有力地推动中山交通高质量发展，为我市经济社会发展当好先行。现将我局2021年工作情况和2022年工作思路报告如下：

一、交通运输工作任务全面完成、涌现新成果。

（一）党史学习教育成效显著。我局紧密结合中山交通运输工作实际，按照党史学习教育总要求和“六个进一步”重点要求，全面对标省委党史学习教育“1+10+N”工作部署，通过打造“理论课堂”“现场课堂”“红色课堂”“考评课堂”四个课堂及“场景阵地”“门户阵地”“网络阵地”“信息阵地”四大阵地营，围绕交通大会战、重点民生项目和交通为民行动，形成98项“我为群众办实事”实践活动项目，已完成98项，整体完成率100%，取得了阶段性成效。其中13项列入指导组备案项目；9个项目列入市级重点民生项目，占市项目的1/9；“坦洲快线一期工程”被列入省重点关注民生实事项目，获评“广东省十大最美普通国省干线公路”。通过党史学习教育，全局党员干部担当作为、干事创业的激情进一步提升，各级党组织的战斗力和凝聚力明显增强，为“十四五”交通运输工作开好局、起好步奠定了坚实基础。

（二）交通大会战再掀高潮。2021年我市交通建设投资303.63亿元，完成投资目标的101.2%，同比增长17.68%，超额完成目标任务，为中山经济增长注入强大交通动力。一是高速公路在建项目共8个，其中广中江高速全线通车，深中通道完成20节海底隧道沉管安放，中开高速、西环高速（含小榄支线）、香海大桥、东部外环、南中高速、江中高速改扩建项目加快推进。二是建成坦洲快线、西二环（纵四线终点段）、G105南线10座跨线桥、南三公路下穿隧道、南朗快线二、三、四标、鹤塘大道主线、G105半互通、民众快线三标、东二环主线、三角快线辅道等项目，西二环（沙溪至横栏段）、金字山互通、古镇快线、坦神北路等项目加快推进。三是南沙港铁路（货运）建成通车，南沙至珠海（中山）城际正开展中山段线站位优化和深化研究，深江铁路做好全线动工的各项前置工作，广州至珠海（澳门）高铁积极配合完成前期研究工作，争取省关注并支持中山站并站、增设中山南站等诉求，巩固提升中山站乃至中山市在粤港澳大湾区的枢纽地位。四是启动市村镇工业集聚区升级改造基础设施建设，成立组织机构，建立运行机制，完成镇街和有相关部门调研工作，为下一步工作打下基础。

（三）坚决做好交通运输领域疫情防控工作。按照“外防输入，内防反弹”要求，统筹市交通运输专班各成员单位，持续做好“两站一港口一服务区”常态化疫情防控工作。落实进站旅客“三个100%”管控要求，做好涉疫地区来市人员落地排查和核酸检测。抓好港口码头“外防输入”关口，全市5家外贸码头从业人员1383人全部落实高中低三级风险分级管理。交通重点从业人员100%完成疫苗接种，做到应接尽接，并推动加强针接种工作，构筑疫情防控坚固防线。

（四）信访维稳确保扎实稳妥。制定完善信访工作机制和维稳预案，加强部门之间密切协调配合，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握群众信访动态，研究和协调解决重大的疑难信访问题，切实将行业不稳定因素化解在萌芽状态。新设置“人民群众接待室”，安装电子监控视频系统，通过高清视频监控、实时录音、网盘存储调取功能，保障来访、接访双方利益；实施24小时“接诉即办”快速响应机制，实行信访联系人24小时电话值守，全年共处理来信来访4700余件次，重点为群众解决工程施工影响、拖欠工程款、驾校乱收费等问题，信访事件均在规定期限内办结，按期办结率100%，没有发生突发群体性事件。

（五）改革创新彰显交通为民。一是创新政务服务模式，从原来“等人办”变成“办上门”，走进基层企业，服务基层企业；网约车营运证和驾驶员证的注销业务实现“秒批”，系统“自动审核，秒办秒批”，整个办理流程最快1秒即可完成；推进从业资格证“跨省通办”“省内通办”“码上办”，实现“审批不见面、办事零跑腿”；网约车许可、普货许可两个事项将纳入市“一照通行”服务平台，企业办事省心省力。二是创新行业服务模式。与互联网出行平台组建“优选出租车队伍”，是国内首个在出租车行业试点“服务+收入”的城市；推动出租车行业价格改革，推出一口价“拼单”功能，实现“好司机+好服务+好收入”；建立出租车行业诚信分体系，服务质量明显提升，全年出租车投诉同比下降三成；探索建立“司机驿站”验收和挂牌机制，解决巡游出租车和网约车司机“三难”问题；推广设置道路客运“招呼站”，方便群众出行；在全国率先开通95128老人打车服务，为民办实事；扩大交通受惠面，实施常住中山的港澳户籍60岁以上老人享受免费乘坐公交车政策；成功开发“刷卡示码”系统，解决学生、老人等特殊群体示码难题。三是圆满完成省重点工作任务。在时间紧、任务重的情况下，推动全市8896辆“两客一危一重”营运车辆全部安装接入智能视频监控报警装置，全面完成省下达的任务，有效加强重点车辆事中事后监管，提升道路运输安全管理水平。根据省统一部署开展系统防范化解道路交通安全风险工作，我市成为全省率先实现百分之百完成“‘一清一灯一带’、‘平安村口’、增设中央隔离和机非隔离设施”三项重点任务的地市，保障了公路通行的安全性，提升了路域环境的管理水平。

（六）优化交通治理能力。一是交通执法工作再上新台阶。深入开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动、交通运输执法领域突出问题专项整治行动。交通执法队伍越是艰险越向前，高质量完成春运保障、疫情防控、交通执法、行业治理等重大任务。全市共处理交通运输违法案件4958宗，结案4767宗，罚没收入1479万元。二是“围而不建”整治取得成效。成立21个督导组，实行领导驻点包干，对在建项目全面督导。在省内率先出台《中山市公路水运工程企业诚信管理办法》，通过采取约谈、信用降级、加强督导等系列整治措施，短期内实现国道G105南线改造工程、民众快线等项目建设进度发生根本性变化。针对我市交通建设市场暴露出来的问题，进行招投标事后监督改革，推行招投标工作全流程电子化，提高监管效能；改革一年一评的静态企业信用评定制度，建立信用评价动态管理体系；推行交通工程“评定分离”招投标试点工作，选择优质企业参与交通建设。三是安全监管持续加强。做好重大节假日安全生产检查督查及安全生产“一线三排”，开展市镇两级交通运输安全监管专家巡查。开展危运企业安全管理试点，打造示范效应。开展安全生产专项整治及船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，制定“一图两清单”，提升行业安全生产管理水平。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，交通运输工作还面临不少困难和问题，主要有：一是征地拆迁、用地报批和管线迁改等难题仍困扰交通建设，并且剩下的多是“硬骨头”，征地快、拆迁慢、征而未拆的状况还较为突出；二是轨道交通的组织结构、推进力度还较薄弱，轨道交通线位走向、站点设置争取还需下很大功夫；三是部分交通建设项目监督管理不到位，影响了群众安全便捷出行，群众意见较大；四是行业安全生产形势严峻，发生统计口径内事故宗数、死亡人数同比分别增长160%、108%，交通运输行业仍面临较大风险隐患；五是交通队伍在优化结构、整合资源、转变作风、提升能力上需要进一步加强。针对以上问题，我局将有的放矢、务实高效地推进日后的工作。

二、2022年工作思路

2022年，我局将深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，按照全国、全省交通运输工作会议和市第十五次党代会的决策部署，乘势而上、锐意进取，全力做好交通运输各项工作，为中山高质量发展提供坚强交通支撑。重点做好以下工作：

（一）迎难而上，下好交通攻坚“一盘棋”。全面开展全市道路交通规划评估工作，启动新一轮综合立体交通网规划，积极推进交通大会战三年行动计划。一是加快推进深中通道、中开高速、东部外环高速、南中高速、中江高速改扩建等项目建设，实现香海大桥、西环高速建成通车。二是加快“三环十二快”高快速路网建设，实现古镇快线、G105国道南段改造工程等项目通车，开工南三公路提升改造工程等18个重点道路项目，做到“应开尽开、能开快开”。三是推动深江铁路开工建设，做好广中珠澳高铁、南珠（中）城际前期工作，谋划深大城际、佛山地铁11号线延伸至中山，建成南沙港铁路黄圃站、东凤站（客运），谋划布局中山南站。

（二）目标导向，形成比学赶超“好氛围”。不断巩固拓展党史学习教育成果，持续深化主题党日、创先争优、交通大讲堂等系列活动，引导全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进“五好”模范党支部创建，探索开展“一科室一特色”“一支部一项目”“一党员一示范”品牌创建活动，加强局属各支部标准化、规范化建设，发挥典型示范作用，形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的生动局面。

（三）务实重效，构建行业管理“大格局”。坚持依法行政，建设法治政府。持续优化营商环境，精准指导，加强对镇街业务指导，推进政府职能转变和“放管服”改革工作，加快推进电子证照应用，提高审批效率，积极探索减证便民措施。丰富公交线路的多样性，力求满足市民差异化公交出行需求，推动巡游出租车运价服务挂钩收费制度，引导出租车往好服务、好收入方向发展。切实加强“四好农村路”建设，扎实做好公路养护及路政管理，实现公路建管养运协调可持续发展。

（四）防患未然，拓展平安交通“全链条”。深化行业安全排查，推动隐患排查治理常态化、长效化。强化信息化安全监管，探索应用出租车和公交车监控系统，推进危运电子运单的覆盖率。严格交通项目施工质量安全监管，优化施工组织，整治违规操作，筑牢安全防线，确保建设工程安全有序。紧抓文明施工，凝聚整治合力，督导各建设项目切实做好扬尘防治措施，真正把“民生工程”办成“民心工程”“平安工程”。