2022年，市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，在市委市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下，，坚定不移实施交通畅通工程，奋力打造内通外联的珠江西岸综合交通枢纽，各项工作取得新成效。

　　一、2022年主要工作举措和成效

　　（一）提高政治站位，强化责任担当

　　一是严守政治纪律和政治规矩。始终把党的政治建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，组织全局党员干部集中收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，第一时间召开局党组会议学习党的二十大精神，党组成员围绕二十大报告提出的“加快建设交通强国”等论述谈心得体会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年局党组共开展“第一议题”学习53次、党组理论学习中心组学习8次、交通大讲堂7期，全局党支部开展主题党会213场次、主题党课64场次、主题党日192场次、主题实践41场次 。

　　二是夯实党建工作基础。将原有39个党支部整合优化为28个党支部，进一步发挥党支部战斗堡垒作用。深入创先创优，执法综合监督科成功创建“党员先锋岗”，我局推荐的“全国首创交通运输新业态‘诚信档案’模式，为建设交通强国提供中山经验”项目获第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛“围绕中心类”中山赛区第二名。积极实施“双联双助”行动、党员“双报到”，组织全局党员到所在地村（社区）报到、参与志愿活动。

　　三是锻造担当作为交通铁军。树立旗帜鲜明的用人导向，推动干部“能上能下”，共始终坚持党管干部原则，在选人用人上发挥好组织领导和把关作用，全年共开展公务员晋升11批61人次，干部交流轮岗24人次，招录公务员、选调生16人。强化平时考核结果运用，对平时考核排名靠后的公务员坚决调整，共免去领导职务5人、暂缓职级晋升7人。推动年轻干部加快成长，构建具有中山交通特色的“N＋N”年轻干部多架构师徒培养新举措，包含局党组成员“1＋N”政治培养机制、科室（部门）负责人“1＋1”事业培养机制和业务骨干“N＋1”专业培养机制。精心打造具有中山交通特色的“四大学堂”，为干部精准“充电”“赋能”。

　　（二）锚定年度目标，奋力攻坚克难

　　交通建设投资保持高位运行。2022年我市交通在建项目27个，交通建设年度投资目标250亿元，全年累计完成投资256.06亿元，超额完成全年投资目标。全市公路水路固定资产投资连续三年排全省第二。我市交通投资方面的做法和成绩得到省交通运输厅高度肯定，省交通运输厅林飞鸣书记作出批示，表扬我局为全省交通投资作出突出贡献，并通报至市委市政府，获得市委郭文海书记的批示肯定。

　　一是加快融入“轨道上的大湾区”。深江铁路（中山段）动工建设，中山与深圳的轨道衔接便利性有效提升，东西向通道进一步完善。南中城际项目取得突破进展，仅用10个月时间，实现项目具备落地条件，比正常时间缩短了至少15个月，加速推进广中珠澳高铁前期工作，南北向通道加快畅通。

　　二是全力打造“四纵五横”高速公路网。西部外环高速和香海大桥建成通车，南中高速洪奇门特大桥主塔全部封顶，东环高速一期工程实现全线开工建设，东部外环高速（二期）及广澳高速改扩建先行段已于2022年11月25日动工建设。

　　三是持续加强干线路网规划建设。实现国道G228线南朗快线、省道S268古镇快线、南二环完工通车，南外环道路改造工程先行段提前一年通车，完成国道G105线中山沙朗至古鹤段改建，推动南三公路（南头至黄圃段）快速化改造、民古路一期、广中江高速东凤互通匝道立交桥工程、马石路南区段等项目开工建设，同步做好项目储备，推进北部快线、横港快线、西北快线、金凤路、西海大桥、中山东阜公路接佛山顺创路工程等项目的前期工作。南三公路（南头至黄圃段）前期工作获市政府主要领导批示肯定。

　　（三）发扬斗争精神，全面提质增效

　　一是规划引领推动交通运输高质量发展。完成中山市路网规划评估和《中山市干线公路网规划报告（2020-2035年）》，《中山市综合交通运输“十四五”规划》《中山市国家公路国土空间控制规划》落地实施，《中山港总体规划（修编）》《中山市综合立体交通网规划》编制工作加快推进。组织编制《中山市数字交通“十四五”发展规划》，提出数字交通发展四大工作任务，形成构建“2+N+1”数字交通体系具体工作思路。我市“四纵五横”高速公路网、“三环十二快”高快速路网、“二纵三横”轨道交通网加快形成，“60 30 15”时空圈初步建立。

　　二是稳增长动能明显增强。针对我市水路运力不足的问题，拟定了促进水运行业发展补贴方案，吸引外市船舶入籍中山。同时，加快LNG动力改造的船舶投入运营。2022年底我市船舶总数为87艘，预计2023年可新增约20艘，增幅达23%。针对我市道路运输企业规上企业少的问题，我局积极帮扶企业做强做大，助力优质企业上规入库，预计2023年可新增21家道路货运规上企业，达到28家，增幅达300%，为拉升GDP提供有力支撑。

　　三是深中交通一体化工作加快推进。牵头制定了《中山与深圳交通一体化发展行动方案》，在高速公路、轨道交通、水上交通、公共交通等四个方面进一步加强与深圳的对接。目前已与深圳初步达成开通跨市公交意向，配套公交场站建设已启动，力争实现深中通道与配套公交、班车线路及配套保障设施等同步开通运营。大力发展“组合港”新业态，联动放大水运优势，有4条“组合港”航线可直达深圳。积极与深圳机场集团对接，深入研究推进深中航空港项目。

　　四是执法效能不断加强。加强常态化行业监管，扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题自查工作，启动交通建设工程行业管理平台、市域公路科技治超检测点一期项目、公路桥梁健康监测项目、普通国县道通航桥梁主动防撞预警监测系统项目建设，并在年内投入使用。全市全年立案交通运输违法案件7702宗，同比增长55.34%。强化工程质量安全执法，立案55宗，占全省42.3%。凝聚路警合力实施联合治超，全年联合公安交警查处违法超限超载案件5830宗，同比增长75%。

　　五是全力推进村镇低效工业园改造升级工作。认真履行市村镇低效工业园改造升级工作指挥部办公室基础设施建设组牵头单位的职责，协调推动9个“工改”涉及道路项目落地建设，协调解决镇街“工改”涉及基础设施建设相关问题83项，切实发挥基础设施的支撑保障和先行作用。

　　（四）全面深化改革，创新引领发展

　　2022年，我局共获得省市级奖励、上级各级领导批示肯定共59项。

　　一是多项工作先行先试。在全国率先试点出租车行业“服务+收入”的监管模式，《全国首创交通运输新业态“诚信档案”模式为建设交通强国提供中山经验》荣获2022年第十届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛中山赛区围绕中心类项目二等奖，相关经验做法获交通运输部和省交通运输厅经验推广。持续深化政务服务改革，发出全省首张符合交通部标准的网约车道路运输证，推出全市首张教练车备案证明电子证明。

　　二是多项工作创新出彩。在内河航运绿色发展中取得突出成绩，创下4个“全省第一”，获省交通运输厅发来《表扬信》表扬。高质量完成高速公路通车里程任务，2022年全省新建高速公路通车任务为169公里，我市西环高速通车里程达71.14公路，占全省42.1%，是全省一次建成通车里程最长的高速公路项目，为全省高速公路通车任务作出了较大贡献。积极推进全市农村公路“建管养”协调发展和提档升级，农村公路建设完成21.4公里，超额完成任务，位列全省第二。参加2022年全省交通运输行业“大湾杯”公路养护工职业技能竞赛，获全省二等奖。在2021年公路水路统计工作测评中获优秀等次，获省交通运输厅表扬。持续加强信息监管力度，全市“两客一危一重”车辆智能视频监控入网率99.71%，入网率位列全省第二，车均风险次数全省最低。

　　（五）坚持实干为民，笃行践行初心

　　一是不断提升公共交通服务水平。全年新开线路5条、优化调整线路16条、加密或延长服务时间线路6条。规范提升全市公交候车亭，新建公交候车亭302座，其中105国道南段（沙朗至古鹤）改造项目中配建的76个公交候车亭和智能电子站牌已全部完成，市民公共出行更加智能便捷。创新出租车管理模式，建立“司机驿站”验收和挂牌机制，18个党群服务中心点挂牌成为“中山市出租车（网约车）司机爱心驿站”，有效解决巡游出租车和网约车司机如厕难、用餐难、停车难“三难”问题。

　　二是全面推进乡村振兴战略。持续推进2019-2022年“四好农村路”项目库建设，全年完工6个项目。

　　三是扎实开展创文工作。认真贯彻落实市委市政府关于争创全国文明典范城市的工作部署，高标准严要求开展路域环境集中整治，加强对围蔽设施的规范化管理，以广澳高速城区出入口为重点，打造文明施工样板路段，我局的创文工作获得市委常委的批示肯定。

　　四是进一步筑牢安全生产防线。开展交通建设工程安全大检查、在建交通建设项目违法分包转包自查自纠检查及专项督查、“平安工地”考核评价、在建跨路桥梁施工安全生产交叉检查、安全生产及疫情防控网格化管理检查、道路运输和“两客一危一重”专项整治等，进一步筑牢安全生产防线。全年生产安全事故宗数同比下降55%、亡人数下降59%。

　　（六）全面从严治党，持续正风肃纪

　　一是全力抓好巡察整改。巡察反馈以来，认真传达学习上级巡视巡察有关精神，积极配合市委第一巡察组对我局开展常规巡察，对巡察组反馈的67个问题不折不扣进行整改，提出整改措施234项。积极配合市委第四巡察组对我局开展乡村振兴资金管理使用专项巡察，共发出调取资料清单5批和调取材料通知8次，调取资料共191项。

　　二是强化日常管理。全年开展廉政谈话、谈心谈话949人次，提醒谈话31人次，开展工作纪律检查3次，对5个省市重点交通项目实地开展6次监督检查。梳理规范行政权力和重要业务事项运行流程。

　　三是坚决落实意识形态工作责任制。每半年专题听取意识形态工作报告，分析研判意识形态工作形势，主持修订《中共中山市交通运输局党组关于落实意识形态工作责任制实施方案》，建立舆情监测平台，提升舆情处置能力，及时回应群众的关注和诉求，联合主流新闻媒体精准发声，全年各级媒体刊登（播出）我市交通工作相关报道400多篇（条），开展全局网络安全隐患排查整改。

　　（七）加强自身建设，营造良好氛围

　　以巡察整改为契机，着力解决制度体系建设的“盲点”、制度要素的“缺项”，形成统合的制度体系。出台完善合同管理、财务管理、采购管理、基建预算资金使用管理、局务办公会议、辞去公职人员向原单位请托事项记录报告、工作人员因私出国（境）管理等制度16份，其中新制定6份、修订完善10份，切实发挥制度固根本、管方向、谋长远的作用。同时强化制度执行，以严格的督查促进各科室全面落实各项规章制度，确保制度执行到位、落地生根，确保各项工作落到实处、见到实效。通过制定修改完善系列相关制度，进一步织密织牢织实制度网，工作质效得到大幅提升，全局上下齐心协力干事业、同心同德谋发展的良好工作氛围进一步形成。

　　二、2023年工作安排

　　2023年，我局将重点抓好以下工作：

　　（一）坚持和加强党的全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，继续发扬斗争精神，坚决贯彻落实市委市政府的工作部署，踔厉奋发、勇毅前行，推动中山交通运输高质量发展。

　　（二）深入抓好经济工作。深入学习领会省委经济工作会议精神，按照市委、市政府的统一部署，找准工作的结合点、切入点和发力点，认真谋划好2023年经济工作，凝心聚力、一刻不停拼经济抓发展，力争完成市下达的253亿固投目标任务，扩大交通有效投资。积极帮扶企业做强做大，助力优质道路运输企业企业上规入库。

　　（三）加快交通基础设施建设。深入实施《中山市综合交通运输“十四五”规划》，推动轨道交通加速发展，加快推动深江铁路、南中城际项目建设，积极推进广中珠澳高铁可行性研究和深中城际预可行性研究。完善“四纵五横”高速公路网络，加快深中通道、中开高速、东部外环高速、中江高速改扩建、广澳高速南沙至珠海段改扩建工程建设。加强干线路网规划建设，推进石岐河特大桥、西海大桥扩建工程等项目动工，实现坦神北路、南二环（南外环延长线）建成通车。

　　（四）不断提升交通服务供给水平。持续推进“一件事一次办”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求。进一步优化公交线网，计划2023年新开通公交线路3条，优化调整公交线路10条，加密或延长服务时间公交线路5条。计划新建300座公交候车亭、60座电子站牌。

　　（五）加速推进深中交通一体化。继续以交通基础设施为先导，拓展两市发展空间和腹地，全面加强高速公路、轨道交通、水上交通、公共交通、深中航空港谋划对接，完善深中跨市公交方案，推进与深中跨市公交相关的公交场站建设。

　　（六）坚决守住安全生产底线。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，坚持实施安全生产每日研判制、班前十分钟安全教育和信用评价扣分制，加大执法力度，强化督导考核，全面压实企业安全生产主体责任。

　　（七）绷紧纪律规矩之弦。把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。