2025年,中山市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的有力指导下,锚定目标,狠抓落实,奋力打造内通外联的珠江西岸综合交通枢纽,扎实推进交通强省试点城市任务,圆满完成全年目标任务。我市被选为加快建设交通强省工作会议地市代表作先进发言。
一、2025年工作总结
(一)经济指标稳中向好。我局统筹的交通基础设施固定资产投资约148.75亿元,我市公路水路固定资产投资排全省第7;公路运输总周转量增速-2.2%,排珠三角第5;水路运输总周转量增速8.9%,排珠三角第4。
(二)交通建设有序推进。一是坚持规划引领。印发《中山市综合立体交通网规划(2025—2035年)》《中山市低空航线及起降点规划》,《中山港总体规划(2025—2035年)》已上报省政府审定,《中山市综合交通运输“十五五”规划》形成送审稿。二是完善路网建设。坦洲大道、古神公路与古镇快线互通立交工程、南外环延长线主线、西部沿海高速申堂互通立交工程通车,加快推进广澳高速改扩建、中山东部外环高速公路、南三公路二期、民古路一期等项目建设。三是提速轨道建设。南中城际(中山段)13个工点动工建设、累计18台次盾构始发,深江铁路(中山段)洪奇沥水道桥等4个节点工程建设顺利推进。加快广中珠澳高铁、中珠城际前期工作,开展深南中城际、中山城际铁路S1线、中山城际铁路S2线规划研究。
(三)“百千万工程”初见成效。一是推动“四好农村路”高质量发展。完成坦洲大道、迎宾大道等新建和改造提升农村公路11公里。构建“精细化+网格化+信息化”融合管养体系,普通国省道路面技术状况指数(PQI)均值91.1,连续2年排全省第2。深入推进公交“村村贯通”工程,行政村覆盖率达100%,自然村覆盖率达96.61%,升级改造“百千万工程”第一、二批典型村338个候车亭、259个新款简易站牌。二是开展桥下空间整治利用。建成24个桥下空间提升项目,利用面积19.51万平方米,获省“百千万工程”指挥办高度肯定并在全省推广。三是实施重点路段绿化提升。完成7条路段133公里及5处高速公路出入口绿化提升,种植苗木35.3万株,提升绿化面积13.2万平方米,超额完成“双10万”绿化任务。四是加快服务区提质升级。推进特色服务区建设,建成中江高速小榄服务区,加快建设广澳高速中山服务区。实施“微改造”工程,完成8个服务区“微改造”,路面“白改黑”面积13.1万平方米。
(四)运输服务焕新升级。一是加快道路客运转型发展。增开1条港澳跨境客运班线,全市港澳跨境客运班线增至10条,乘车点增至30个,日均发送旅客1400人次。继续探索班包融合发展,发送旅客超107.6万人次,占全省51.8%。二是优化公共交通运营服务。提升深中跨市公交服务能力,延长服务时间、加密班次,日均发送290车次、8200人次。推进“公交+文旅”融合发展,重大节假日开通孙中山故居、香山古城、桂南村3条文旅专线。濠东路公交综合站场基础停保功能投入试运行,开展公交站点安全隐患排查整治,推动学校、医院、市场等重点公交候车亭防撞隔离设施应装尽装。三是实现港口水运扩能增效。开通黄圃港—盐田港“组合港”航线,全市“组合港”航线增至13条,实现深中“组合港”航线全覆盖。新客运口岸新开通至澳门、深圳、珠海等地3条水上客运航线。
(五)行业治理精准高效。一是提升审批服务效能。受理办结事项2.9万件,群众满意度100%,推进开办运输企业“高效办成一件事”落实,研发人工智能辅助分析工具,实现自动提醒证照到期办理,提升便民利企服务水平。二是加强法治交通建设。探索创新执法模式,建立公路水运工程执法事前告知、治超违法线索跨部门移交、深中通道交通执法协作等机制。推进执法便民服务,构建执法全流程数字化管理体系,提升文书送达与信用修复效率,优化法治化营商环境。保持打非治违高压态势,处理交通运输违法案件4263宗。三是完善行业监管。落实专项行动,深入开展安全生产治本攻坚三年行动、货车司机投诉处置效率不高问题专项整治工作、渡运领域突出问题专项整治行动,取得明显成效。我局在全省12328热线货车司机接诉即办工作会议上作先进经验发言;渡运领域突出问题专项整治行动高效完成全市在营8道渡口改造提升,获省渡运领域突出问题专项整治工作专班高度肯定并在全省推广。聚焦关键时段,严格落实节假日“一日一研判”,强化“一路多方”“五快机制”,提级管控风险隐患。强化科技赋能,机动车驾驶员培训公共服务平台上线运行,全面实施驾培行业培训资金监管,推行道路运输“人卡”智能防控、客运车辆“一车一码”,完成22座高速公路桥梁监测设备安装接入,自主开发交通工程公权力大数据监督平台(第一期),推动无人机巡检交通工程,用好交通工程智慧视频监控系统和质量检测监管平台。全市交通运输行业安全生产形势总体平稳,安全事故数和亡人数连续4年实现“双降”。
(六)党建引领持续深化。一是高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持对标对表,深入检视剖析,逐项落实整改,取得阶段性成效。二是推动机关党建工作走深走实。加强政治理论学习,局党组严格落实“第一议题”学习制度,定期组织党组理论学习中心组学习;完成青年理论学习小组结构优化,并认真开展学习研讨。加强基层党组织建设,做好机关党委届中调整,完成全局支部调整,机关第四党支部和公路事务中心第三党支部获评“市直机关‘四强’党支部”。三是坚持党建与业务同频共振。深入开展“千企万厂大调研”,局领导班子成员带头走访企业,收集意见建议并落实改进措施。深化万名党员干部“入镇下村”提质行动,组织志愿服务超4000人次。我局2个项目被评为市“先锋杯”工作创新赛“十佳优秀项目”,党建引领网约车从业人员参与社会治理的先进典型做法,获省“粤信杯”诚信典型案例二等奖。四是加强干部队伍管理。做好公务员绩效管理工作试点工作,创新制定“一个方案两个细则”,自主研发管理系统,推动绩效管理从“年终算账”向“全程精管”转型。
二、2026年工作安排
(一)进一步完善高效便捷的综合交通网络。一是提速轨道项目建设。加快推进深江铁路(中山段)、南中城际(中山段)续建,稳步推进广中珠澳高铁、中珠城际前期工作,深化深南中城际、中山城际铁路S1线、中山城际铁路S2线规划研究,高质量建设中山西站,加快中山北站、中山站改扩建。二是提升公路通行能力。有序推进中山东部外环高速公路、中江高速中山横栏出入口立交化改造等工程建设,推进环五桂山乡村旅游公路、古神公路二期南延线等项目开工建设,做好国道G228线洪奇沥大桥改扩建项目前期工作。三是提高水空发展质效。优化中山海岛游航线,推动神湾盛世游艇会码头投入使用,开通中山至港澳的跨境游艇业务。推进中山黄圃“船舶绿岛”建设,深化老旧营运船舶报废更新。加快出台中山市政府投资低空起降点规划建设运营管理实施方案,谋划推动一批低空起降点建设。
(二)更大力度支撑“百千万工程”。一是加快高速公路服务区高质量发展。不断增强服务区功能性与体验性,致力探索“交农文旅商”融合发展新模式,完成广澳高速中山民众服务区特色服务区建设。二是推动公路管养智慧化发展。进一步加强公路养护,做到建养并重,巩固国省道PQI均值省内领先水平地位。
(三)加快构建“人享其行”的客运服务体系。一是优化调整公交线路。试点开通中山部分片区点到点的深中跨市公交支线,推进“互联网+公交”发展,构建精准服务、高效运营的可持续公交体系。二是提升道路客运服务质量。深入实施道路客运班包融合试点工作,推动开通更多定制客运班线。完善机场客运服务,推动香港机场依托客运站增设香港机场中山候机楼,探索在中山北部及南部镇街新开通机场专线,优化调整港澳跨境运输班线。
(四)多措并举实现高水平交通安全。一是完善交通安全风险防控体系。严格落实《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026 年)》要求,加强对“两客一危一重”、工程建设、水上交通等重点领域的精准监管。二是提升基础设施本质安全。深化平安工地建设,加强施工现场危大工程和桥梁高处作业安全管控,压实全员安全生产责任,严肃查处盲目赶工、冒险施工、违章作业、不按图纸和方案施工等违法违规行为。三是健全综合交通应急指挥与救援体系。加强应急预案演练和应急物资储备,强化临灾预警叫应,增强交通网络的韧性。
(五)坚持和加强党的全面领导。坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”的定位,以党的政治建设为统领,紧密对接交通网络基础设施建设、综合运输服务水平提升、交通体系高质量发展等重点工作,推动机关党建工作提质增效,实现党建优势向发展优势的全面转化。