中山市汽车客运站(配客点)管理规范(试行)
第一章 总则
第一条 为加强我市汽车客运站(配客点)的管理,规范汽车客运站(配客点)经营行为,提高汽车客运站服务质量,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《广东省交通厅实施〈道路旅客运输及客运站管理规定〉办法》、《广东省汽车客运站站级验收标准(试行)的通知》及有关法律、行政法规的规定,结合我市实际,制定本规范。
第二条 本规范适用于在我市行政区域内从事汽车客运站与配客点(以下简称客运站)经营的企业。
第三条 客运站分为等级汽车客运站(五级以上)、简易级汽车客运站和汽车客运配客点。
第四条 客运站应服从交通行政主管部门依法实施的管理,符合交通行政主管部门的统一规划,具有道路运输管理机构核发的“道路运输经营许可证”。
第五条 对客运站实行质量信誉考核制度,鼓励客运站经营者规范经营,加强安全管理,提高服务质量。
第二章 规划和建设
第六条 客运站的建设符合城市建设规划及《中山市公路客运站场规划》(2007-2020)。
第七条 客运站项目立项应严格按照《 公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法(试行)》的有关规定编制项目可行性研究报告。并向市道路运输主管部门提交如下资料:
(一)客运站建设用地许可及建设规划许可文件;
(二)标有站场地点的地图和客运进出口交通示意图;
(三)站场总平面布置图;
(四)站场主体大楼设计效果图。
第八条 客运站严格按照《中山市公路客运站场功能定位方案》要求进行功能定位。包括以下基本内容:
(一)进站班车的经营范围及发班数量;
(二)近期、远期进站的线路数和主辆数;
(三)受其影响的现有客运站处置方案。
第九条 客运站站名不能重复,每个站名对应一个站名代码,代码由省交通运输厅统一管理。
第十条 等级、简易站的站名为“地名十标志名+汽车客运站”(标志名可以缺省),如“中山市**汽车客运站”。配客点的站名为“地名+配客点名称+汽车客运配客点”,如“中山市**汽车客运配客点”。
第十一条 客运站停车场、建筑物及其配套的设施、设备和建设应符合以下要求:
(一)客运站应布局合理、设施设备应完好有效,符合《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT / T 200一2004)、《汽车客运站建筑设计规范》(JGJ 60-99)和《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ 50-2001)等标准要求。配客点的站级按照简易级要求验收。
(二)客运站场选址符合交通便利,实现客流、车流、行包流互不交叉,进站流、出站流互不交叉。客运站应实行封闭式管理。站前广场要求应明确划分车流路线、客流路线、停车区域、活动区域、服务区域。具体要求见附件《汽车客运站前广场管理规定》。
第十二条 客运站改建和扩建,视为站级的重新核定项目。在办理基建手续前,客运站经营者提出改扩建方案报市交通主管部门,对不符合客运站规划或功能定位的改扩建项目,市交通主管部门不予批准建设。
第三章 经营许可
第十三条 申请从事客运站经营的,应当具备下列条件:
1、客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格,且经省交通厅或市交通主管部门公布确认站级验收合格(配客点除外);
2、有与业务量相适应的专业人员和管理人员;
3、有相应的设备、设施,具体要求按照行业标准《汽车客运站级别划分及建设要求》(JT/T200)的规定执行;
4、有健全的业务操作规程和安全管理制度,包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检制度、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查的制度;
第十四条 客运站的站级验收
(一)等级站的站级分为一级、二级、三级、四级和五级;简易站和配客点的站级为简易级。
(二)客运站竣工验收合格后,向辖区交通运输分局提出站级验收申请。
(三)申请客运站站级验收的,应当提供下列材料:
1、 申请书(包括申请理由、规划建设及竣工情况);
2、 市交通部门批准立项筹建的文件;
3、 《汽车客运站级别验收申请表》(可从中山市交通运输局公众网下载)
(1) 新(迁)建客运站的申请级别验收在《汽车客运站级别验收申请表》上加盖客运站业主公章;
(2) 改(扩)建客运站的申请级别验收在《汽车客运站级别验收申请表》上加盖客运站业主和经营者公章;
4、《竣工验收备案表》或者(《站场竣工验收证明》及《消防验收证明》);
5、客运站功能平面图(标明面积和功能);
6、《营业执照》或者《企业名称预先核准通知书》;
7、《现有(新建)汽车客运站功能定位方案》(表格)
(四)客运站的站级验收的程序:一、二级由交通运输局受理、初审,交通运输厅审核验收,市交通运输局出证、送达。其它客运站级别验收工作由交通运输分局受理、初审,市交通运输局审核验收,省交通运输厅报备,市交通运输局出证、送达。
第十五条 客运站的开业
(一)申请从事客运站经营的,应当提供下列材料:
1、企业名称预先核准通知书;
2、企业章程文本;
3、申请书(含申请理由、经营模式、业务流程、运作计划、盈亏预测等);
4、填写好的《道路旅客运输站经营申请表》(可从中山市交通运输局公众网下载)
5、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
6、客运站竣工验收(安全消防设施验收)证明和站级验收证明(配客点除外);
7、拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件;
8、业务操作规程和安全管理制度文本;
9、公共突发事件应急预案文本(包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备以及处置措施等);
10、业主单位与客运站(或配客点)经营单位签订的设施使用合约(业主单位自营的除外)。
第十六条 客运站开业程序:交通运输分局受理、初审,市交通运输局审核,市交通局出证、送达。
第十七条 客运站经营者终止经营的,应当提前30日告知原许可机关和进站经营者。原许可机关发现关闭客运站可能对社会公众利益造成重大影响的,应当采取措施对进站车辆进行分流,并向社会公告。客运站经营者应当在终止经营后10日内将《 道路运输经营许可证》 交回原发放机关。
第四章 经营管理
第十八条 客运站应当按照许可事项从事客运站经营活动,经