根据市委统一部署，2022年8月24日至10月28日，市委第四巡察组对市交通运输局党组开展乡村振兴资金管理使用专项巡察。2023年1月10日，市委巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。局党组坚持问题导向、目标导向、效果导向，按照“五可五见”的整改工作要求，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，为中山交通运输事业高质量发展提供了坚强政治保障。

　　（二）加强组织领导，压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，制定《关于十五届市委乡村振兴资金管理使用专项巡察反馈意见的整改方案》，成立市交通运输局党组乡村振兴资金管理使用专项巡察反馈意见整改落实工作领导小组，局党组书记担任组长，其他党组成员担任副组长。领导小组下设办公室，负责巡察整改工作的综合协调、跟踪调度、督查督办、台账管理等工作，确保任务到人，责任到岗、要求到位。

　　（三）强化督促检查，推动整改落实。局党组书记扛起巡察整改第一责任人的责任，带头传达学习上级巡视巡察有关精神，共主持召开4次专题党组会议、3次重点问题推进会议，研究部署巡察整改工作。局党组制定落实巡察反馈意见整改台账，加强督促检查，逐项推动问题整改。强化巡察成果运用，发挥巡察对交通工作的推动作用，确保中山交通运输事业在健康轨道上有序运行。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论指导实践

　　一是深入开展学习。巡察反馈以来，局党组集中学习了习近平总书记关于“三农”工作重要论述、习近平总书记关于巡视工作重要论述等，并将2019年以来中央农村工作会议、中央一号文件以及省委省政府关于乡村振兴的实施意见和省交通运输厅、中山市有关文件汇编成册，订购《习近平关于“三农”工作论述摘编》《习近平论“三农”工作》等学习书籍23套，推动学习走深走实。

　　二是完善学习机制。局党组坚持党组会“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，制定《2023年中山市交通运输局党组理论学习中心组专题学习计划》，将习近平总书记关于“三农”工作重要论述和乡村振兴战略作为重要学习内容，带动局属基层党组织掀起学习热潮。2023年局党组及局属基层党组织共开展乡村振兴、“三农”工作学习31次。

　　三是加强学习运用。建立了《中山市交通运输局贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账》，将学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和乡村振兴战略的情况及时纳入台账管理，强化学习成果运用，加强督促检查，确保学习成效。2022年，我市农村公路建设共完成21.4公里，超额完成省交通运输厅下达任务，位列全省第二名；2023年，我局根据省委、市委工作部署，制定《中山市交通运输局关于贯彻实施“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》，重点推进各镇街“美丽农村路”创建工作，全年计划完成美丽农村路创建任务53公里，上半年已完成37公里，完成年度目标约70%。

　　（二）发挥党组统揽全局、牵头抓总作用，助力乡村振兴

　　一是提高思想认识。根据实际工作需要，对上级下发的相关政策文件，由局党组书记批示办理意见，组织研究制定局党组实施意见，切实抓好上级政策文件的贯彻落实。

　　二是明确工作任务。根据《中山市2023年推进乡村振兴重点工作责任清单》研究制定本年度的工作目标，主要包括推进年度农村公路新改建任务、加强农村公路自动化检测、开展农村公路预防性养护等工作。

　　三是加强督导检查。研究出台《“四好农村路”建设督导工作方案》，每季度对各镇街有关农村公路资金使用情况进行通报，进一步加强对镇街建设项目的指导及督办力度。

　　四是加强制度建设。印发《“四好农村路”建设督导工作方案》，强化以督促建的效果。建立“四好农村路”项目库项目滚动轮换机制，规范“四好农村路”的项目管理。建立健全“四好农村路”建设项目入库三级审核机制，切实加强“四好农村路”建设项目入库把关。

　　（三）加强调查研究，破解资金使用难题

　　一是强化督导协调。根据《“四好农村路”建设督导工作方案》，加大对镇街建设项目的指导及督办力度。紧密结合乡村振兴示范带创建工作，积极指导镇街做好“四好农村路”建设项目的前期工作。

　　二是完善工作机制。建立“四好农村路”建设项目入库三级审核机制，加强项目入库把关。落实“四好农村路”项目库项目滚动轮换机制，发挥市财政补助支持政策效能。印发《“四好农村路”建设督导工作方案》，及时对闲置资金进行调配。

　　三是加强调查研究。开展2019—2022年度“四好农村路”建设项目库专题调研工作，形成《关于乡村振兴“四好农村路”建设专项资金使用情况的调研报告》，为下阶段推进我市农村公路建设高质量发展提供指导意见。

　　（四）严格资金管理使用，提高资金使用效益

　　一是全面开展核查。局党组全面核查2019—2022年度“四好农村路”建设项目推进及日常养护补助资金转移支付使用情况，并形成工作核查台账。经核查督促，各镇街日常养护补助资金均已支付完毕。

　　二是明确职责分工。局各科室（部门）按各自的职责，建立统一规范、分工负责、相互配合、有序高效的运转模式，全面落实各项保障措施，确保农村公路建设、管理、养护各项工作顺利推进。

　　三是强化考核督导。印发《中山市农村公路“路长制”实施方案》，以“路长制”为工作抓手，完善市、镇两级农村公路管理架构。定期对各镇街农村公路管理及日常养护补助资金等进行督导检查，提升农村公路养护水平及市级日常养护补助资金使用的效果。

　　四是推动建章立制。出台《“四好农村路”建设督导工作方案》，建立“四好农村路”项目库项目滚动轮换机制，进一步加大对镇街“四好农村路”建设项目的指导和督办力度。

　　（五）强化廉政风险排查，完善乡村振兴资金管理使用防控措施

　　一是加强政策学习。局党组、局直属机关纪委、局属基层党组织认真组织学习乡村振兴资金管理使用相关政策文件，进一步统一思想、提高认识、明确方向。

　　二是强化防控措施。组织开展乡村振兴资金管理使用专项廉政风险排查，共排查乡村振兴资金管理使用廉政风险点9个，制定廉政风险防控措施13条，有效防范乡村振兴资金管理使用廉政风险。

　　三是完善工作机制。建立“四好农村路”日常养护补助资金使用定期通报机制，加强“四好农村路”日常养护补助资金使用情况的监督和管理，促进财政资金的有效使用。

　　三、下一步工作打算

　　目前，巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来，局党组将从以下三个方面努力。

　　（一）强化政治担当，抓好责任落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，统一思想认识，提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，持续抓好整改落实，确保全面完成乡村振兴资金管理使用专项巡察整改任务。

　　（二）注重建章立制，建立长效机制。坚持标本兼治、效果导向，举一反三、抓常抓长，进一步完善制度建设，坚持用制度管人管事，提高制度执行力。认真履职尽责，强化跟踪督办，狠抓整改落实，提升整改成效，为深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、建设“美丽农村路”奠定坚实的基础。

　　（三）突出成果转化，持续推动发展。以落实巡察整改为契机，把巡察整改成果转化为推动交通运输事业发展的实际成效。加强干部队伍作风建设，深入实施市交通运输局加强党建引领“十大工程”，全面提振全局党员干部干事创业精气神，认真解决好群众关心的民生实事，持续改善人民群众出行条件，为推动中山高质量发展提供坚强的交通保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年8月31日至9月14日。联系电话：0760-28192612（工作时间）；邮政信箱：中山市石岐街道悦来南路11号中山市交通运输局直属机关党委（信封上注明“对中共中山市交通运输局党组关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：518400；电子邮箱：zssjtj@126.com

中共中山市交通运输局党组

2023年8月31日