中山市交通运输局关于印发《中山市公路工程管道（网）迁改暂行办法》的通知

【音频解读】《中山市公路工程管道（网）迁改暂行办法》的解读

　　根据《中山市人民政府关于印发中山市规范性文件管理规定的通知》的相关规定，结合实际情况，我局制定了《中山市公路工程管道（网）迁改暂行办法》（以下简称《办法》），于2023年5月9日起实施。现就文件解读如下：

　　一、制定背景说明

　　随着我市大力推进交通基础设施项目建设，管线迁改已成制约交通建设发展关键因素之一。为适应新形势的需要，进一步规范公路工程涉及管线迁改补偿工作，亟需制定该《办法》。

　　二、制定依据

　　（一）《中华人民共和国公路法》；

　　（二）《路政管理规定》（交通运输部令2016年第81号）。

　　三、主要制定内容

　　（一）适用范围增加了石油管道，进一步明确了石油燃气管道配合迁改的责任和义务。

　　（二）明确管道（网）在现市政道路用地范围内则参照市政道路主管部门相关规定执行。

　　（三）明确历史管线的认定标准。根据公路法实施时间，认定1998年1月1日之前埋设的管线为历史管线，可进行补偿。

　　（四）认定路政许可做为唯一合法性手续。因埋设管线需要立项、规划许可和路政许可等一系列审批流程，如全部提供难度太大，加上历史原因极可能只要部分审批手续，基于路政许可办理的前置条件需要立项和规划许可，认定路政许可为合法性的唯一条件更合理和具有操作性。

　　（五）对积极配合管线产权单位进行奖励。

　　（六）明确临时迁改需经必要性论证，论证后确需临时迁改的，可作为奖励费用纳入迁改费用。